2016年以来，我国棉花价格指数在3月底以前一路下行，最低达到11678元/吨。受储备棉投放时间延长等因素影响，棉花价格近几个月止跌回升，截至目前棉花的价格为14089元/吨，跌幅依然为8.6%。

　　价格的大幅波动，也给农发行做好新棉收购工作带来一定难度。农发行表示，一方面是资金供应压力增大。从目前情况来看，国家实施目标价格改革后，社会资金和商业性金融资金介入收购更加谨慎，农发行收购资金供应“主渠道”作用将更加突出。

　　目前农发行预计，今年仅在新疆将要增加投放100亿元左右，确保棉花收购资金供应平稳有序的难度增大。

　　另一方面，农发行还面临着较大的市场风险。一些购销企业反映，一方面要保护农民利益，另一方面也要适应下游纺织企业的需求，如何把握好收购时机，实现顺价销售成为这些企业经营的关键。农发行认为，如果购销企业发生亏损，极易转化为农发行的信贷风险。　　　

　　正因如此，在做好棉花收购工作的同时，防范风险也被农发行放在突出位置。

　　记者了解到，农发行2016年度棉花收购信贷工作的总体要求是，发挥棉花收购资金供应主渠道作用，正确处理好“保收购”与“防风险”的关系，坚持“一行两策”的信贷策略，确保棉花收购信贷工作不因农发行资金供应出现大的问题。　

　　上一年度棉花收购资金供应的平稳有效，也令市场对农发行今年棉花收购信贷工作的顺利进行充满信心。农发行将其归因于，市场形势研判准确、风险防控措施到位以及促销收贷进展顺利。

　　数据显示，2015年度，农发行共发放棉花收购贷款277亿元，支持企业收购皮棉230万吨，占全国棉花产量的41%。